Protokół nr 17
z kontroli problemowej przeprowadzonej w Gminnym Zakładzie Komunalnym w Sulikowie
w dniu 30 października 2008 roku o godz. 1500.
Kontrolę przeprowadził zespół kontrolny w składzie:
Tomasz Podanowski – Zastępca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej,
Stanisław Cap – członek komisji,
Regina Solska – członek komisji,
Marian Kurek – członek komisji.
Posiedzeniu kontrolnemu przewodniczył Tomasz Podanowski – Zastępca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
Kontrolę przeprowadzono w obecności:
Krzysztofa Lipko – Kierownika Gminnego Zakładu Komunalnego w Sulikowie.
Janiny Petrów – Inspektora w Gminnym Zakładzie Komunalnym w Sulikowie.
Zakres kontroli problemowej obejmował gospodarkę na cmentarzach komunalnych na terenie Gminy Sulików.
Gminny Zakład Komunalny zarządza dwoma cmentarzami komunalnymi w Radzimowie Górnym i Sulikowie.
I.
Komisja dokonała objazdu cmentarzy komunalnych na terenie gminy.
Ustalenia Komisji są następujące:
- Ogrodzenie cmentarza w Radzimowie Górnym jest w bardzo złym stanie. Gminny
Zakład Komunalny systematycznie w ramach możliwości zabezpiecza uszkodzenia.
- Cmentarze są prowadzone prawidło, są zadbane i czyste, widoczna jest gospodarność.
- Cmentarz komunalny w Radzimowie często był zalewany wodami gruntowymi, Zakład
wykonał rowy odpływowe, który poprawiły tą sytuację.
- Kaplica na cmentarzu komunalnym w Sulikowie została wyremontowana, zostało
zamontowane nowe nagłośnienie, w kaplicy jest porządek i duża dbałość o czystość. Drzwi
od kaplicy zostały odrestaurowane.
- Klucz od bramy wjazdowej oraz od kaplicy na cmentarzu komunalnym w Sulikowie
posiadają Kierownik Zakładu i pracownik do obsługi cmentarzy.
II.
SPOSTRZEŻENIA KOMISJI:
- Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 1 sierpnia 2001 r. w sprawie sposobu prowadzenia ewidencji grobów Gminny Zakład Komunalny prowadzi:
- Księgę grobów w formie elektronicznej.
- Rejestr pochówków w formie książkowej i elektronicznej odrębnych dla
poszczególnych cmentarzy.
- Księgę zmarłych pochowanych na cmentarzu w Radzimowie od 1989 r., na
cmentarzu w Sulikowie od 1979 r.
- Możliwe jest uzyskanie danych w dowolnych układach np.: alfabetyczny, rocznikowy, itd.
3. Od 3 lat prowadzona jest inwentaryzacja wszystkich grobów na cmentarzach
komunalnych, wszystkie dane zostały wprowadzone do programu
komputerowego przeznaczonego do ewidencji grobów.
- Podstawą pochowania zmarłego na cmentarzu jest karta zgonu.
- Księgi cmentarne podlegają ochronie danych osobowych – dane są prawidłowo zabezpieczone.
- Wymiary grobów są ściśle określone, odstępy pomiędzy grobami muszą wynosić 50 cm z każdego boku. Częstokroć właściciele grobów przekraczają dopuszczalną granicę grobu, np. wykładając teren kostką.
- Około 280 grobów zostało postawionych ponad 20 lat temu, mogą one być zlikwidowane i przeznaczone do kolejnego pochówku, jeśli nie zostały opłacone na kolejne 20 lat. Zakład stara się nie likwidować nie opłaconych przez właścicieli grobów. Dopóki nie brakuje miejsca na cmentarzach, nie jest to konieczne, tym bardziej, że groby te są zazwyczaj zadbane. Zdarzają się sytuację, że bliscy osób pochowanych na cmentarzach wyjechali za granicę lub przeprowadzili się, co utrudnia odnalezienie właścicieli grobów i pobrania opłaty.
- Od 2002 miały miejsce 2 przypadki likwidacji grobów, które nie zostały opłacone po upływie 20 lat.
- Zakład sukcesywnie odnajduje właścicieli grobów, które nie zostały opłacone po upływie 20 lat.
- Opłata za grób ziemny wynosi 295, 60 zł, za grobowiec 500 zł.
- Cmentarze są podzielone na kwatery, rzędy, każdy grób otrzymuje numer.
- W przypadku śmierci osób bezdomnych lub bezrobotnych, opłatę za pochówek ponosi Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, wówczas koszty są obniżane o 50%
- Na cmentarzu w Sulikowie znajduję się jeden grób, w którym pochowany został nieznany nikomu zmarły.
- Nie miały miejsca przypadki, chowania zmarłych na choroby zakaźne, które podlegają odrębnym, bardziej rygorystycznym przepisom.
- Miejsce na groby są wyznaczane przez Kierownika Zakładu lub pracownika, w ten sposób na cmentarzu zostaje zachowana kolejność i porządek.
KOSZTY UTRZYMANIA CMENTARZY KOMUNALNYCH:
2007 r.
Koszty:
Wysokość kosztów utrzymania cmentarzy komunalnych to kwota 76.562,88 zł.
Są to między innymi koszty z tytułu wynagrodzeń pracowników do obsługi cmentarzy, zakup materiałów i wyposażenia, bieżące prace remontowe, dostawa wody, wywóz nieczystości stałych, utrzymanie porządku oraz koszenie.
Dochody:
Wysokość dochodów to kwota 102.918 zł, są to dochody z tytułu:
-wykonanych pochówków – 44.810 zł,
- rezerwacji miejsc – 58.108 zł.
W 2007 roku na cmentarzu komunalnym w Sulikowie pochowano 22 osoby, w tym 5 osób w grobowcach. Na cmentarzu w Radzimowie pochowano 3 osoby w tym 2 w grobowcach.
Sprzedano 6 grobowców rezerwowych.
Dokonano 168 przedłużeń grobów na kolejne 20 lat, sprzedano 10 rezerwacji miejsc pod grób ziemny na 20 lat. Pozostałe dochody to rezerwacje miejsca pod grobowiec i grób ziemny w momencie wykonywania pochówku, przez bliskich zmarłego dla siebie.
2008 r.
Koszty:
Wysokość kosztów do września 2008 to 75.274 zł, są to koszty z tytułu budowy grobowców, naprawy wykaszarki, wykonania tablicy informacyjnej o drodze na cmentarz, wywozu nieczystości stałych, zakupu nowej wykaszarki, oraz zamontowania nagłośnienia na cmentarzu komunalnym w Sulikowie.
W październiku dokonano renowacji drzwi wejściowych za kwotę 2.600 zł. oraz pomalowano kaplicę i uzupełniono brakujące tynki w wysokości 4.098 zł.
Dochody:
Wysokość dochodów do września 2008 r. to kwota 59.110 zł. są to dochody z tytułu wykonanych pochówków – 38.875 zł. oraz miejsc – 20.235 zł.
Na cmentarzu w Sulikowie do października 2008 r. pochowano 31 osób w tym 5 osób w grobowcach, natomiast w Radzimowie 5 osób.
Dokonano 53 przedłużenia grobów na kolejne 20 lat, sprzedano 6 rezerwacji miejsc pod grób ziemny na 20 lat. Pozostałe dochody to rezerwacje miejsc pod grobowce oraz miejsc pod groby ziemne w momencie wykonywania pochówku.
WNIOSKI POKONTROLNE KOMISJI:
1. Komisja wnioskuje, do Kierownika Zakładu Komunalnego oraz Wójta aby gdy będą możliwości finansowe przeprowadzić remont ogrodzenia cmentarza komunalnego w Radzimowie Górnym oraz wymienić bramę wjazdową na cmentarz komunalny w Sulikowie.
2. Komisja Rewizyjna pozytywnie ocenia gospodarkę na cmentarzach komunalnych prowadzoną przez Gminny Zakład Komunalny w Sulikowie zgodnie z przepisami: Rozporządzenie Ministra spraw Wewnętrznych Administracji oraz ustawy o ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych. Należy zaznaczyć, iż mimo potrzeb doinwestowania cmentarze są zadbane.
DODATKOWE CZYNNOŚCI KOMISJI REWIZYJNEJ
Komisja Rewizyjna przy okazji przeglądu cmentarza w Radzimowie na prośbę Kierownika Gminnego Zakładu Komunalnego w związku z uwagami zgłoszonymi dzień wcześniej na Sesji Rady Gminy przez radnego Tadeusza Polowego dokonała oględzin szamba oraz obejścia przy budynku po byłej szkole Podstawowej w Radzimowie Górnym. Zgłoszonych uwag przez radnego Polowego Komisja nie potwierdza i uznaje za nieprawdziwe. Szambo jest szczelnie zamknięte, brak jakichkolwiek zacieków, teren wokół jest suchy, nie stwierdzono nieprzyjemnych zapachów.
Protokół został sporządzony w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla Kierownika Gminnego Zakładu Komunalnego, Komisji Rewizyjnej i Przewodniczącego Rady Gminy.
Kierownik Gminnego Zakładu Komunalnego
w Sulikowie
Członkowie Komisji Rewizyjnej:
